中国矿业的绿色征程

4月20日,由国土资源部办公厅、规划司、科技合作司指导，中国矿业联合会、中国地质博物馆主办，主题为“节约集约利用资源,增进矿业绿色发展”的世界地球日-走进绿色矿山主题宣传活动在北京举办。发展绿色矿业,就是要回头资源节约、环境友好、高效利用、矿区人与自然的发展道路。

《国土资源规划(2008~2015年)》明确提出到2020年国内大中型矿山基本超过绿色矿山标准;小型矿山企业遵循绿色矿山条件规范管理的总体目标，目前，我国绿色矿山试点仅有占到全国矿山总数量的0.4%~0.7%，绿色矿山建设时不我待，任重道远。本期兹总结我国绿色矿山发展之路。

几经7年磨砺，661家绿色矿山试点企业，35家绿色矿山问世在中国大地上。65年回眸，300多座矿城10万余座矿山，承托起共和国经济社会发展的脊梁，同时也带给了相当严重的生态环境问题。

何去何从?山河接收者，人民呼唤：中国的发展，必需回头可持续发展之路，中国的矿业，不能回头绿色矿山之路，我们要金山银山，更加要绿水青山!国际视角看绿色矿山的发展绿色矿山 概念问世19世纪，为应付矿山植被的毁坏，英、美等西方国家明确提出了“绿色矿山”的概念。这世纪末的“绿色矿山”意味着逗留在全然的对矿区植被的维护，以及对矿区周边环境的美化上，被区分为绿色矿山的第一阶段。绿色矿山 概念伸延二战以后，经济社会急速发展，自然资源的消耗速度前所未有。

有识之士认为，“地球的资源，尤其是能源、矿产资源等是受限的，提升资源利用率应当被列入最重要的研究课题”。因此，第二阶段的“绿色矿山”概念，从全然的环境美化与维护伸延至“矿产资源的综合利用”。

绿色矿山 科学发展当代，工业文明对地球的污染与毁坏早已引发了全人类的推崇，节能减排与环境保护沦为最重要话题，全世界达成协议了“科技创新是人类发展与变革的唯一途径”的共识，“以人为本”是全世界联合接纳的基本准则。鉴于此，中国主动明确提出“科学发展观”，“绿色矿山”的理念也基本成熟期。中国绿色矿山的问世亮相 2003年,中央电视台发售的电视片《资源环境记忆》;2004年，国土资源部首次明确提出矿业循环经济，创建了矿产研发和综合利用的新模式、新机制;2007年，中国国际矿业大会在北京开会，时任国土资源部部长徐绍史在会上明确提出了“发展绿色矿业”的倡议。

公约 2008年11月22日，中国矿业循环经济论坛在广西南宁举办，中国矿业联合会与11家大型矿山企业提倡，发动签定了《绿色矿山公约》，获得许多矿山企业的积极响应。2009年1月20日，中国矿业联合会四届五次常务理事会会议通过了《中国矿业联合会绿色矿业公约》。责任 2010年5月13日，中国矿业联合会公布中国矿山企业《2009年社会责任报告》，高度赞扬了矿山企业为中国经济、社会发展作出的巨大贡献，同时也明确提出了之后坚决“节约资源、保护环境”的明确要求，大力前进绿色矿山建设，坚决“以人为本”的原则，确保“安全性生产”，大力增进矿山与社区的人与自然。

格局 2009年1月7日，《全国矿产资源规划(2008年~2015年)》公布。《规划》中明确提出了发展“绿色矿业”的拒绝，并确认了“2020年基本创建绿色矿山格局”的战略目标。即到2020年，全国绿色矿山格局基本构成，大中型矿山基本超过绿色矿山标准，小型矿山企业按照绿色矿山条件严苛规范管理。

跟上 2009年10月20日，中国国际矿业大会在天津开会，时任国务院副总理的李克强致函大会，认为：中国政府将把强化资源确保能力作为维持经济长年稳定较慢发展的一项最重要任务，扎根国内，增大地质找矿力度，减少资源储备和供应;推展科技创新，发展绿色矿业和循环经济，提升资源铁矿和利用效率，为增进世界可持续发展作出新的贡献。2009年11月8日，“2009年中国矿业循环经济论坛”举行，论坛的主题是“绿色矿山”，论坛上，国土资源部规划司负责人讲解，为全面落实全国矿产资源规划，作好绿色矿山建设工作，推展矿业可持续身体健康发展，国土资源部门将大力前进绿色矿山建设试点和创建标准体系、研究实施涉及希望反对政策两大方面、七项措施重点前进绿色矿山建设工作。中国绿色矿山的茁壮近年来，国土资源部将发展绿色矿业、建设绿色矿山作为改变矿业发展方式、提高矿业整体形象、增进矿业身体健康持续发展的最重要平台和抓手，按照规划专责、政府引领、企业主体、协会增进、政策设施、试点先行、整体前进的思路，大力前进试点工作，探寻增进设施政策措施，使绿色矿山建设获得初步成效。

2010年8月13日，国土资源部印发《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》，随文附有《国家级绿色矿山基本条件》，自此，我国第一部绿色矿山建设法规性文件问世。关于绿色矿山试点2010年9月5日，中国矿业联合会在山西大同举行“2010中国矿业循环经济论坛”，主题为“绿色矿山建设，资源综合利用”。9月15日，时任国土资源部规划司副司长鞠建华就“发展绿色矿业建设绿色矿山”有关问题答记者问，更进一步具体了“绿色矿山”的概念，并认为“绿色矿业已沦为矿山企业发展的必然选择”。

2011年3月19日，国土资源部发布了中国首批“绿色矿山”试点名单。同年7月18日，中国地质科学院、中国地质大学、中国矿业联合会撰写已完成了《国家级绿色矿山建设规划技术要点和撰写庐山会议》。这是一份对有数“绿色矿山”建设经验的总结，也是一份未来“绿色矿山”建设与票选的一份最重要的指导性文件。

2012年4月18日，国土资源部发布第二批“绿色矿山”试点名单。同年6月14日，国土资源部发出通知，到2015年，建设600个以上试点矿山，构成标准体系及设施反对政策措施;2015～2020年，全面推广试点经验，构建大中型矿山基本超过绿色矿山标准、小型矿山企业按照绿色矿山条件规范管理、基本构成全国绿色矿山格局的总体目标。新的办矿山约将近绿色标准将无法获批。

9月10日，中国矿业联合会绿色矿山增进工作委员会正式成立。2013年2月28日，国土资源部发布第三批国家级绿色矿山试点名单。

截至2014年底，在全国已遴选出4批661家矿山企业作为国家级绿色矿山试点，竖立了一批绿色矿山建设典型模式。第一批、第二批绿色矿山揭晓2013年12月，由国家发改委联合，国土资源部等六部委牵头印发了《国家生态文明先行示范区建设方案》，《方案》具体将绿色矿山建设作为最重要考核指标。同时，作为绿色矿山建设沿袭和深化的人与自然矿区建设，也正在南北制度化和规范化。我国由点到面地整体前进绿色矿山建设，前进省级或者市县级的绿色矿山建设。

自由选择一些资源比较集中于、矿山产于较为多的地区，积极开展绿色矿山矿业发展示范区建设, 将竣工一批布局合理、集约高效、生态优良、矿地人与自然、区域经济协调发展的绿色矿业建设示范区,国家将回应给与专门的反对。2014年8月、2015年11月，根据《国家级绿色矿山试点竣工验收办法(全面推行)》涉及拒绝，由中国矿业联合会负责管理，陆续的组织积极开展了首批和第二批国家级绿色矿山试点竣工验收工作。

经矿山企业自评、省级行业协会(联合会)全案、中国矿业联合会抽验审核等程序，首批35第二批156家绿色矿山揭晓。2015年，中共中央国务院《关于减缓前进生态文明建设的意见》中明确提出，“节约集约利用水、土地、矿产资源，强化全过程管理，大幅度减少资源消耗强度。发展绿色矿业，减缓前进绿色矿山建设，增进矿产资源高效利用，提升矿产资源铁矿回采率、选矿回收率和综合利用亲率。

”目前,多个部委构建多方同步，与地方政府部门构建上下同步;完备设施政策，尽快实施一批扶植政策;创建严苛的标准体系，建立健全考核的管理办法，以及监管机制;因地制宜，对一些生态功能区、生态薄弱区的矿山，制订相适应的标准，展开规划设计,绿色矿山建设跨越于矿山研发的一直,建构长效机制。661家国家级绿色矿山试点，其中35家已通过竣工验收，圆满完成了绿色矿山建设的目标任务。

行业牵涉到能源、黑色、有色金属、黄金、化工、非金属及建材等;企业性质涵括国有、民企和外资企业;省份遍及29个省(自治区、直辖市)。今天,绿色矿山正在深入人心，渗透到人们的生产与生活，构建了从概念到理念再行到共识与行动的极致横跨。绿色矿山之歌我国绿色矿业发展和绿色矿山建设从一些企业的自律自律不道德，到国土资源部提倡，月划入全国矿产资源规划作为最重要工作目标和任务，不仅是全社会的共识，而且正在沦为矿山企业的心态行动。

全国矿业行业因企制宜，按照规定拒绝与自选动作结合的原则，“八仙过海，各显神通”，构成了可以拷贝推展的模式，竖立了一批绿色矿山建设的典型，为绿色矿山建设获取了样板样本。“绿色立企”模式绿色铁矿、绿色发展正在沦为矿业行业的共识。绿色矿山试点企业把绿色发展作为立企之本，贯彻把生态文明建设放在了突出位置。

西钢集团灯塔矿业有限公司依赖科技进步，发展循环经济，建设绿色矿山。在生态维护和完全恢复上，坚决因地制宜，边铁矿，边管理，在维护中研发，在研发中维护。

采场工业场地、矿业办公生活区、选矿厂工业场地、尾矿库和废置石场以及选矿办公生活区投放巨资展开了绿化与复垦。安徽金安矿业草楼铁矿以“生态、环保、身体健康、期望、向下”的理念及“爱护资源，教化社会”的企业愿景和“生态之路，共赢之道”的企业哲学，强化生态维护，矿区环境优美，绿化覆盖率超过可绿化区域面积的80%以上。矿山通过国家AAA工业旅游示范点竣工验收，沦为霍邱地区惟一一家全国工业旅游示范点创立单位与安徽省首家工业旅游企业。马钢(集团)有限公司有限公司南山矿业公司低村铁矿根据矿区荒废土地含硫低、沙石多、水源补的现状，增大资金投入，强化生产区域环境保护和可绿化区域环境保护。

共计建设复垦点23一处，总面积约1306.2亩，修筑暖房两座,面积约360立方米,凉棚两座面积400立方米,恒温大棚一座面积430立方米。矿区绿化覆盖率超过可绿化区域的81%，曾顺利举行“全国冶金矿山土地绿化复垦工作研讨会”，取得了全国矿山系统 “国家级生态示范区”称号。日本生态学不会主席宫协昭也对该矿绿化与复垦结合、复垦造就绿化的措施给与了高度评价。

“科技兴绿”模式在绿色矿山建设中，依赖科技进步，坚决创意驱动，顺利探寻出有了一条“科技兴绿”的道路，有效地提升了企业的核心竞争力。鞍钢集团矿业公司东鞍山铁矿研究推展新工艺、新技术、新的设备，提升资源利用率和产品质量，降低生产成本，提高了科技创新水平。已完成了国家“十一五”科技承托项目《大型铁矿山固体废弃物排放量和综合利用关键技术研究》各子课题的研究工作，已完成了《地下矿山新型崩塌矿业技术与应用于》等4项国家“十二五”科技承托课题研究，构建了年均科技创效2亿元以上，提升了企业的核心竞争力。紫金矿业集团股份有限公司完备产学研一体化平台。

2012年，共计投放科技活动经费20.04亿元，积极开展了牵涉到投资、生产、技改过程中市场需求的新资源、新技术、新工艺、新产品等项目238项，已完成了紫金山矿田深部成矿模式与勘查技术、麻栗坡钨矿整装勘查技术等研究，找到了矿床的成矿模型，构建了增储、扩储,追加铜金属量16.97万吨，资源总潜在价值将近百亿元.新疆特克斯宽拉萨依铁矿公司强化科技创新体系建设，构成了以总工程师派的科技管理体系和以技术科为主体、研发机构相互配合的技术创新体系，使生产技术居于国内同类矿山先进设备水平。科技创新与设备改版，解决问题了矿山生产的安全性与效率问题;人员培训，解决问题了矿山人才问题。2013年，矿山的铁精粉水解工艺在同类矿山中超过领先水平。废水处理构建“零排放”，“三率”废气超过国家废气标准。

山东兖矿集团东滩煤矿是“七五”期间我国自行设计、自行建设的特大型现代化矿井。该矿坚决科技兴矿战略，总计投放科技资金2.6亿元，已完成科技项目1023项，获得专利36项，有189个科研项目取得国家级、省部级和集团公司科技进步奖，并倒数多年荣获“全国煤炭工业科技创新样板矿井”称号。

“节约护绿”模式矿产资源节约与综合利用不仅是绿色矿山建设的最重要内容，也是生态文明建设的主要抓手之一。几年来，绿色矿山试点企业通过强化对较低品位、无以选冶、共计浸润资源的综合开发利用，节约了资源.不仅强化了国内资源的供给能力，而且增加了储量动用，资源、环境与经济效益明显。司家营铁矿是河北钢铁集团矿业公司旗舰矿山，坚决高标准建矿，前进科技进步与创意，构建了水解矿选矿技术的重大突破;利用露天矿挤压岩土填海造地;尾矿填充煤矿塌陷区覆土造田;侧重企业文化建设，大力实行精细化管理，构建了规范化、集约化发展。大力投资绿化矿山，避免了矿区“裸”地，构建了厂区四季有蓝，三季有花上。

首批签定了《绿色矿山公约》，大力前进绿色矿山建设。司家营铁矿坚决循环经济发展模式，构建了矿山的科学研发。

矿山因地制宜，统筹规划，合理布局，科学研发。尾矿库易址开滦煤矿塌陷区;挤压岩土运往曹妃甸填海造地，做了矿业与造地举，构建了尾砂和挤压岩土对耕地资源的零闲置。2012年4月，绿色矿山建设现场交流会在司家营铁矿山开会。

辽宁宏跃集团八家子矿业公司积极开展割采行，在保证井下回采率大大提升的同时，强化选矿工艺改良，对铅锌等资源展开充份重复使用，并对过去的尾矿再行展开二次选矿，构建了资源节约利用的最大化。安徽金安矿业草楼铁矿应用于堆积填充采矿法矿业，提升了铁矿回采率。2008年～2011年4年间，共计节约矿石量大约102万吨。

按照矿权内保留资源量计算出来，堆积填充采矿法可多采出矿石量大约720万吨。安徽金安矿业草楼铁矿对尾矿展开稀释压滤综合利用，提升了填充效率和选厂选矿废水的回水利用率，减低了尾矿库库容小，闲置土地所导致的压力。

稀释的尾矿销往制砖厂、水泥厂，构建再行利用。同时，每年为草楼铁矿消耗28.6万吨尾矿，年节约土地大约200多亩。新疆特克斯宽拉萨依铁矿推崇在矿产资源铁矿过程中对共生、浸润矿综合开发与合理利用，对生产过程中产生的废石、废渣、废水等展开重复使用利用，综合利用矿区内浸润矿产资源、尾矿资源、较低品位地表水解矿及堆存矿泥、冶金弃渣，获得了明显的经济效益、社会效益和环境效益。“绿色共赢”模式几年来，试点把建设人与自然矿区,构筑较好矿地关系作为绿色矿山的主要内容，并将其带入到企业文化建设之中,增进社区人与自然和社会平稳。

庆安帝圣矿业有限公司解决问题当地居民低收入,提高居民生产生活条件，构建了“矿区秩序平稳,矿山与群众关系人与自然”。先后决定来自矿区附近的500多名离职林业工人低收入。发展公益事业，为庆安、铁力两个县的运动会,对口贫困地区的乡镇,以及当地职工困难户展开贫困地区及资助捐助，亲密了同周边居民的关系，增进了社区人与自然及社会平稳。

云南磷化集团公司昆阳磷矿以“反对新农村建设、发展地方经济、建构人与自然矿山”为宗旨，造就周边村庄发展，思索构成了“云磷-汉营模式”。使当地百姓共享资源研发收益，构建了社区的人与自然。中国铝业股份有限公司广西分公司的平果铝土矿绿色矿山建设实行了矿产资源节约与综合利用高水平、高标准，坚决“边铁矿，边复垦”，前进采空区复垦还地、节能减排、生态环境保护、促进矿地人与自然，增强的组织、资金、制度、科技、监督五大确保。

编成十年矿区复垦及土地利用整体规划并实行，三年共计已完成采空区复垦6200亩;矿区复垦技术先进设备，效率、质量低，复垦亲率平均值超过70%，最低约100%。国内领先，复垦业绩沦为行业典范。中国朱金乌山铜钼矿构建“美丽与发展共赢”，矿山坚决竖立“公平、认同、多元文化、融合、人与自然、共赢”的相处理念，着力建设“资源节约型矿山、环境友好性矿山、企地人与自然型企业、员工快乐型公司、发展持续型基地”的“五型”新的矿区。

同时，通过实行“养老保险、助学助教、创业经商、生活提高、文化融合、爱心传送”六大惠民工程，让地方百姓共享公司发展成果。

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